中国人民银行 国家外汇管理局关于更进一步便捷境外机构投资者投资银行间债券市场有关事项的通报银发〔2019〕240号根据《中华人民共和国外汇管理条例》、《中国人民银行公告》（〔2013〕第8号）等涉及规定，现就更进一步便捷境外机构投资者投资境内银行间债券市场有关事项通报如下：一、同一境外机构投资者可以根据自身投资管理必须，将其在合格境外机构投资者（QFII）或人民币合格境外机构投资者（RQFII）项下（以下总称QFII/RQFII）债券账户和银行间债券市场必要投资项下（以下全称必要投资）的债券账户中所持有人的银行间市场债券展开双向非交易过户。（一）境外机构投资者应该通过QFII/RQFII境内托管地讫或必要投资承销代理人，向中央国债注册承销有限责任公司或银行间市场整肃所股份有限公司（以下总称债券注册托管地承销机构）递交所持有人银行间债券市场债券的非交易过户申请人。非交易过户需递交的申请材料和遵循的具体操作流程，以债券注册托管地承销机构公布的业务提示不尽相同。

（二）QFII/RQFII和必要投资渠道间债券非交易过户已完成后，先前交易和资金外汇等应该遵循先前渠道涉及管理拒绝。（三）债券注册托管地承销机构应该定期向中国人民银行报告非交易过户情况。二、同一境外机构投资者QFII/RQFII托管地账户内资金与必要投资资金账户内资金可以在境内必要双向直管。（一）境外机构投资者应该向QFII/RQFII境内托管地行明确提出将QFII/RQFII托管地账户内资金直管至其必要投资资金账户的申请人；或向必要投资承销代理人明确提出将必要投资资金账户内资金直管至其QFII/RQFII托管地账户的申请人。

（二）QFII/RQFII和必要投资渠道间资金直管已完成后，先前交易和资金外汇等应该遵循先前渠道涉及管理拒绝。三、境内托管地讫和承销代理人应该根据自身职责，按本通报规定作好境外机构投资者债券非交易过户和资金直管涉及服务、数据上报和监测工作。境内托管地讫和承销代理人应该按照《人民币跨境所持信息管理系统管理办法》（银发〔2017〕126号文印发）、《中国人民银行办公厅关于完备人民币跨境所持信息管理系统银行间业务数据上报流程的通报》（银办发〔2017〕118号）等涉及规定，向人民币跨境所持信息管理系统上报境外机构投资者资金直管信息。

四、同一境外机构投资者分别通过QFII/RQFII和必要投资渠道投资境内银行间债券市场的，只需通过QFII/RQFII境内托管地行或者必要投资承销代理人向中国人民银行上海总部备案一次。五、境外央行、国际金融组织、主权财富基金在QFII/RQFII和必要投资渠道间展开债券非交易过户和资金境内直管参考本通报继续执行。六、同一境外机构投资者如以所管理产品名义开户账户的，应该为同一非法人类产品。

七、本通报自2019年11月15日起实施。现行涉及规定与本通报相符的，以本通报不尽相同。

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